Как правильно сдать отчет в налоговую по ЕНВД

Я в январе 2012 года открыл новый магазин составил договор аренды с хозяином помещения на общую площадь 42 квм. Помещение состоит из 2- двух торговых залов , Я думал что в зале который по площади 19 квм будет мой магазин а второй зал 13 квм буду сдавать на субаренду . И договор составили с хозяином помещения с правом на суб аренду , 
Как только открыл магазин стал на Налоговую учет по месту ведения деятельности. Предоставил налоговую все копии документов тех пасторт помещения и копию договора аренды . 
Втехпаспорте к договору аренды указано 42 квм наличие двух торговых залов 1 зал 13 квм, 2 зал 19 квм . фактически деятельность ведется в одном торговом зале ( 2-ом тор зале 19 квм ) . по площади этого зала 19 квм и сдавалась отчетность в налоговую за первый квартал 2012 года ( при сдаче налога указали 19 квм) . По результатам камеральной проверки налоговая требует доплатить налог за второй не используемый зал 13 квм , способом подачи уточненной декларации( так как за первый квартал я этот 2-ой зал не сдавал на суб аренду) и требуют чтоб я оплатил налог еще 11 000р. за 2-ой не использованный торговый зал . Это правильно ? ,И как я могу избежать от не уплаты налога 11000р. за неиспользованный торговый зал ? 
Я налоговой сказал чтоб они сами приехали и измерили площадь где у меня видеться деятельность - они отказываются приезжать и говорят , мы ссылаемся на Тех паспорт помещения и ничего замерять и выезжать не будем ! Это правильно?
Раздел: Бизнес